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【环球速看料】德江:“三步法”开展类案监督 全面提升行政检察监督水平

来源:天眼新闻    时间:2023-06-13 20:40:43


【资料图】

今年以来,德江县人民检察院创新工作思路,转变工作方式,通过抓重点、破壁垒、重强化实施类案监督,行政检察监督工作取得了较好效果。1至5月,共发出涉及住房、社会治安、交通运输等重大领域类案监督检察建议14份,涵盖个案数159件。

紧抓三项重点,推动类案监督破题起势。一是切实更新类案监督理念。深入践行双赢多赢共赢检察新理念,从“让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感”共同目标出发,凝聚共识,形成合力,扎实推动类案监督工作。二是梳理明确类案监督重点。对近年来办理的行政监督案件进行系统分析,梳理出行政机关执法、法院司法中的法律适用不一致或适用错误、办案程序不规范等监督难点,以此作为类案监督的重点。三是灵活运用类案监督方式。立足构建良性、积极、互动关系,以对话、沟通、建议等形式开展类案监督,提升监督效果。

突破四层壁垒,推动类案监督系统发力。一是突破内部信息壁垒。坚持行政检察“一盘棋”思想,充分发挥刑事、民事、公益诉讼、控申等部门条线协作配合作用,对发现的行政违法线索,及时告知行政检察条线办案人员,形成内部工作合力。二是突破外部信息壁垒。不断加强与法院、行政机关的沟通联系。在案件线索摸排层面,及时互通工作情况。在具体案件办理层面,适时交换工作意见。三是突破问题化解壁垒。对办案中存在的认识分歧,积极向市院汇报,从市级层面统一认识、制定标准,通过印发会议纪要、会签文件等方式,推动问题面上解决。四是突破决策执行壁垒。该院主动向县委、县人大常委会专题报告检察建议落实情况,多次衔接沟通,成功推动检察建议落实工作纳入县级督查督办考核工作清单,为检察建议落实提供了有力组织保障和制度保障。

注重三个强化,推动类案监督成效提升。一是注重强化机制建设。强化业务条线之间“小分工、大合作”的职能协作理念,严格按照法律规定和本院规章制度开展业务工作和日常工作,进一步建立健全制度机制。加强与其他单位的联系沟通,建立健全信息共享、案件移送、案情通报、案件会商、协作配合、联席会议等行政执法与行政检察监督衔接机制,确保类案监督有章可循。目前,该院与县消防援救大队建立“检察监督与消防监管”工作协作机制,与县自然资源局建立《在土地执法领域开展行政非诉执行监督专项活动的实施方案》,与县公安局、交通局建立《关于加强道路交通安全和运输执法领域行政执法与行政检察监督协作配合的意见》等工作协作机制。二是注重强化业务学习。持续开展岗位练兵和业务竞赛活动,加强履职能力建设;持续加大培养力度,不断增加专业人才和办案能手。三是注重强化效果延伸。对类案监督发现的倾向性问题、频发性问题和治理漏洞问题,结合民生民利专项活动,从综合治理的角度提出检察建议,切实增强行政检察监督实效。

通讯员 张著维

编辑 白春霞

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